周远丨一连三次大选，以色列组阁困局为何难破？（上）

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周远

东方智库首席研究员

北京时间今天（3月6日）凌晨，以色列中央选举委员会经过反复核查，终于公布了于3月2日举行的以色列第23届议会选举的最终结果。这为看守总理内塔尼亚胡所期盼，却也令他失望。

图片说明：以色列总理内塔尼亚胡。（来源：以色列时报）

因为按照以色列宪法，要获得以色列120人议会的多数，必须获得或超过61个议席，而中央选举委员会翻箱倒柜，也未能凑足内塔尼亚胡所希望的这一票数，最终内塔尼亚胡领导的利库德右翼政党及其右翼/极右翼联盟，仍只获得58票。而其他政党及其联盟的获票率更少，但他们可以牵制内塔尼亚胡的组阁。这意味着以色列组阁屡屡挫败的“政治迷局”又将重演。

这已经是以色列在最近不到的一年时间里举行的第三次大选。以色列在去年4月和9月分别举行了全国大选，但没有一个政党获得多数，也没有一个政党联盟能够凑满61席，即使经过反复地公开私下谈判、交易甚至以色列总统里夫林的多次撮合和严厉警告下，最终都功亏一篑。

一年不到，接连举行三次大选，这在以色列的历史上没有过，接连组阁失败或组阁不成，在以色列70余年的历史上更是前所未有。但这就是以色列的政治现实，谁也不满，谁都抱怨，又谁也无法改变。

当然，在以色列政坛也有不无潇洒的，那就是“以色列是我们的家园”党，它虽仅获六七个议席，但在多党联合组阁的关键时刻，却成为了各方势力必须拉拢争夺、可以决定朝野两大党成败的“国王”。此次大选，该党虽比上次丢了一席，当仍将是内塔尼亚胡和甘茨组阁的重要“砝码”。

图片说明：以色列蓝白党领导人甘茨。（来源：以色列时报）

内塔尼亚胡由喜到愁

生于1949年10月的内塔尼亚胡，已四次担任总理，成为以色列在职时间最长的总理。但内塔尼亚胡仍精力充沛，激情洋溢，尤其对以色列的未来仍满怀抱负与憧憬，极想继续连任。可纳塔尼亚胡自2017年以来，就接连遭到以色列警方、检方的贪腐指控，目前背负“收贿、诈欺与背信”三项罪名。

去年11月21日，内塔尼亚胡在组阁失败之际，被以色列曼德尔卜利特总检察长正式起诉。内塔尼亚胡在今年初曾试图向议会寻求豁免权，然议会正处于空转状态，无法受理。以色列检方紧追不舍，法院已确定在本月17日正式审讯内塔尼亚胡。尽管内塔尼亚胡从被指控以来，一直都坚称对他的所有“指控”和“罪名”均为“诬陷不实之词”，是邪恶势力对他的“政治迫害与猎巫”，但他的日子很不好过，也因此直接影响了他的组阁。

不过，内塔尼亚胡在其利库德集团及以色列右翼和极右翼联盟内部，有一大批不离不弃的政治盟友，全国有一大批坚定的选民支持者。面对反对党的一再指控和呼吁，他们一次次坚定地表示，无论怎样都坚定地支持内塔尼亚胡，除了他谁也没有资格、能力和威望当利库德集团的党首。而且，他们采取舆论攻势和各种行动，谴责对抗以色列司法机关，保护内塔尼亚胡，这不仅使司法机关受到极大干扰和威胁，也使甘茨等政治对手试图分化右翼联盟，绕开内塔尼亚胡组阁成为泡影。

视频截图：出口民调显示内塔尼亚胡领先。（来源：CNN）

3月2日的选举，被认为实际上是对当前处境下的内塔尼亚胡的一次全国性民意测验，因此利库德集团和内塔尼亚胡在竞选中发起了全面攻势，号召全国选民踊跃投票，以力争多获选票。

从最终统计看，虽然以色列选民在不到一年时间里三次投票，也因此耗费了以色列国库很多钱财，但选民依然投票活跃。此次共有30个政党参选，全国645万多合格选民中的71.32％参加了10个投票站的投票，投票率比去年4月的68.46％增加了2.86个百分点，比去年9月的大选69.83％的投票率增加了1.59个百分点。

投票结束后的当天午夜，最初的出口民调显示内塔尼亚胡及其领导的右翼和极右翼政治联盟，获得了60个议席，这让内塔尼亚胡兴奋无比。他在当天午夜和次日凌晨，就接连出席了支持者为他举行的胜选庆祝活动。他说:“明天，在我们睡了一觉之后，我们将会晤右翼领导人，组成一个强大、稳定的政府，一个对以色列有利的国家政府……这是右翼阵营的巨大胜利，首先也是我们利库德集团的胜利。但是我想说，我打算成为每一个以色列公民的总理，每一个右翼选民，每一个左翼选民，每一个犹太人和非犹太人，每一个部门，每一个性别的总理……我们必须避免任何更多的选举。以色列是时候弥合裂痕了，是时候和解了。” 

然而，蓝白党甘茨等在野党领导人却在一旁发出冷笑和嘲笑，指称内塔尼亚胡高兴得太早了，最终有权组阁的不是他，而是他的竞争对手。

果然，随着选票不断统计和数据核对更新，内塔尼亚胡阵营的议席获得率不断下降，最终降到了58席。虽然只是2席之减，但在以色列这个国家，哪怕相差一席也会组阁不成。

从去年4月以来的三次大选结果看，去年4月利库德集团获得35个席位（曾有报道称36席），9月减为31席，此次增加到36席，显然是利好。主要反对党蓝白党在去年4月和9月分别获得35席和33席，此次又退回33席，属于下滑。其他政党中，比较抢眼的是排在第三位、代表以色列阿拉伯人社区利益的“联合名单党”，席位由原来的13个增加到15个，赢得12.61％的选票，为该党历史上最多。其他政党的得票率与之前大致相同，仅“我们的家园以色列”党的得票率有所下降。

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来源：东方网·东方智库

作者：周远

编辑：忆昔

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